新疆生产建设兵团–规划计划-

各师(市)、医务室(神学院学生),兵团各部门、直属机构:

第十三五持久兵团时新城镇居民化开展项目,它现时标记和发行物给你。,请仔细落实。。

                                                                                兵团办公厅

                                                                              2016年8月1日

(外面的颁发)

第十三五年持久兵团时新城镇居民化开展项目

为更进一步如愿以偿中央的都市化任务会议、要点城市任务会议、《部落时新城镇居民化突出(2014-2020年)》和兵团党委六届十五次全委(详述)会议持久性,理由部落经济学的和社会开展第十三个五年展现,编制展现。该展现不含糊的了新都市化的开展目的和次要任务。,是正好新城镇居民化迷信开展的根本突出。

一、兵团城镇居民化的开展与成绩

(1)开展现势。

新疆中央的任务提供公开讨论的媒体堆积物后,兵团接合的现实性,仔细落实大会持久性,努力和掌握兵团开展的特征和整齐,不息变得澄清都市化开展途径,僵持突出预兆、突出在发表施政方针、统筹开展、有理解力的提高的理念,大举助长城镇居民化复原物。兵团堆积物了两倍都市化任务现场会议。,兵团市民政治复原物任务会议,更进一步不含糊的了都市化开展的忍受。,眼前的以人为本的理念、促销弥撒曲,放慢外延式时新城镇居民化的开展。助长特定种群、道具、公用资源集镇,预付城市公共保养和住房功用,使城镇居民变为特定种群密集人群道具、丰饶的复垦与边防的外延、助长军垦栽培的复原物、使变为职员生动的的要紧拥护者和平台;城市产业总体突出、特定种群、住宿排列,将就眼前的城市,培育和开展新城市,着力开展村镇经营农场,眼前的了完备兵团城镇居民的战术规划。,混合物促稳边防战术中枢,加强兵团指引位置,放慢垦区要点镇复原物,充发行物挥村镇经营农场的根底功能,如愿以偿兵团城镇居民的有理解力的开展,走兵团化的都市化途径。

1、都市化程度明显预付。。

第十二五持久兵团都市化行进的活肉助长,都市化程度明显预付。。从2010到2015,兵团的城市特定种群手脚能够到的范围182万。,都市化率在65%再。第十二—五年间,兵团城镇居民化率预付了15%。,成抛光兵团都市化开展目的。

2。城市系统初步诞生。

第十二五年,兵团该当禀承党的协同整理。,城镇居民复原物任务正神速助长。,现时有9个城市(石河子)、艾瑞尔市、图木舒克市、五家渠、城市格子、北屯、双河市、Kekdara与昆玉城、10镇(北泉镇)、Wu Tung镇、蔡家湖镇、金传镇、石河子镇、草湖镇、沙河镇、两座城镇居民、博古其镇和双丰镇)与十多个垦区要点城镇居民和一百多个团场城镇居民和要点公司居住区。在市政当局城市系统钢骨构架下,初步诞生以兵团城市—垦区要点镇—普通团场城镇居民—要点公司居住区为开展杂交生成的生物体,论民族自治区地区城镇居民功用的取余运算、具有团特征的城市系统。

兵团范围统计学分配

城市规定

隶属除法

区划/城市域

特定种群(10000人)

区划/城市域

面积(平方公里)

区划/城市域

国内消费毛额(1亿元)

市域

师域

市域

师域

市域

师域

石河子市

八师

37. 81

59. 09

460

5851

292. 85

380. 48

艾瑞尔市

一师

24. 49

31. 01

5898

6931

226. 07

226. 07

图木舒克市

三师

16. 37

22. 16

1927

8163

60. 75

90. 08

五家渠

六师

12. 17

34. 00

740

7814

117. 25

204. 85

北屯

十师

5. 60

8. 63

911

3887

25. 17

44. 37

城市格子

二师

4. 5

19. 09

590

6990

30. 50

106. 75

双河市

五师

5. 38

11. 87

742

2869

29. 80

57. 01

可克达拉市

四师

7. 5

22. 82

980

6340

12. 67

126. 64

昆嵛城

十四点钟师

4. 55

4. 55

687

1719

15. 40

15. 40

三。住房境况明显提高。

第十二五年,在部落和参与部委的大举扶助下,兵团党委、兵团非常珍视,以保证性住房工程复原物为在发表施政方针,史无前例的复原物范围,人类生动的境况境况充分改观,员工的归属和合适是E。,支持者了兵团的粘结力和向心力。。第十二五年,团建廉租住房和公共得到工作住房;城市棚户区改革的如愿以偿;完备乡下的全体居民处所工程,每人住房区手脚能够到的范围平方米。;4万套困难员工祖先住房。超额抛光第十二五年突出目的。  

4。城镇居民根底设备复原物成就。

第十二五年,兵团城镇居民根底设备复原物得到突飞猛进开展,它全然提高了城市的消费和生动的境况。,支持者了城市道具和特定种群集聚的功用。,预付了兵团的授予境况和开展境况。,为更进一步开展和经济学的构象转变成立了根底。。高达2015,防护饮水率手脚能够到的范围99%;分区供暖普及率达;汽油漏率手脚能够到的范围;污水处理率手脚能够到的范围;生动的渣滓集合能解决率手脚能够到的范围。详细标准见下表。:

城市根底设备复原物标准清单

年份

   标准

2010

2011

2012

2013

2014

2015

防护饮水普及率

93

9

95.5

96.9

97.2

99.0

分区供暖普及率

60

64.5

68.8

7

82.8

90.4

汽油传播率

46

49.2

55.6

60.2

66.7

87.7

污水处理率

43

50.4

56.3

60.0

65.3

78.9

生动的渣滓集合能解决率

65

68.7

72.1

75.5

78.1

80.1

    5、经济学的结构全部情况有理。。

第十二五年,兵团增至三倍道具结构由2010年的36∶34∶30整齐的为2015年的22∶46∶32;它使变为了农学经济学的显性性状的经济学的结构。,从移交农学经济学的到道具化、农学社会到近代城市社会、乡下的全体居民自然的事情形状向城市住宿形状的历史替换。眼前,该团已不得不石河子部落级经济学的技术D、石河子高新技术道具冲洗区、五家渠部落级经济学的技术冲洗区、艾瑞尔部落经济学的技术冲洗区、喀什部落经济学的技术冲洗区、老头果斯部落经济学的技术冲洗区兵团6号。它有25个兵团产业区,如图姆舒克产业园。。二、三道具在城市开展中间的准备好功能更进一步支持者,异乎寻常地第二份食物道具对城市开展的准备好功能是:。

6。城镇居民公共保养程度明显预付。

第十二五年,兵团僵持以人为本的基本原理、民生第一,以十件实事为原点。,放慢民生复原物,城市社会保养资格明显预付。2015,全力以赴地社区698个社区。,社区有理解力的保养要点(站)563,洒上率手脚能够到的范围81%,增长;成立了城镇居民根本养老保险制度。,城镇居民员工插脚根本养老保险的人数手脚能够到的范围了;保健法员工手脚能够到的范围25941人。;根本医疗保险互搭广;提出均等化程度不息预付。,兵团在各级有583所神学院学生。,一万名在校学生,教员工人数为10000人。,初等学校学龄儿童儿童入学率考察,初中学龄儿童特定种群入学率。

(二)次要成绩。

1。新疆南方吹来的和北部城镇居民的缺少平衡开展。

北部地方有10个师5个城市118个团场城镇居民,新疆南方吹来的有4个分区。,4城市,57团镇,团规划显示北强南弱。。在长处上南疆比北部地方弱,新疆南方吹来的的4个师只占其中间的一份。。特定种群分布偏袒,新疆南方吹来的也比新疆北部少。,新疆南方吹来的76万人,它只占新疆南方吹来的的总特定种群。。新疆南方吹来的保持不变原状不乱的力是微弱的。,它不适合保持不变不乱和guaranty 保证的请。。    

2。城市能解决系统不健全。。

教员与城市的一致、团城整合系统必要条件摸索和完备。,社会能解决主题与公共保养主题疏忽,眼前的城镇居民能解决系统与活肉开展不相适应。,社会能解决主题与公共保养主题脱漏;城市能解决机制不健全。,使参加集体学习、缺少特意的保养机构,能解决人才匮乏,对话能解决以图案装饰。

三。城镇居民开展道具准备好资格缺乏。

兵团城镇居民范围开展对立较小。,团镇道具结构不有理,消费的比太大。,两个或三个减速开展的消费和开展,小镇居民道具化,道具集聚还没有诞生。,允许劳动力的资格较弱。,不克不及容量乡下的全体居民人力过剩转变的必要条件。,道具开展缺少资源使成形与最佳化使成形。产业区的一份远离城镇居民。,消费与城市低熔化,产业开展在城市开展和特定种群中形成显性性状功能。缺少道具扶助,城镇居民招引和堆积物特定种群的资格不强。,落得城市经济学的生机缺乏。,兵团经济学的的城镇居民增长不明显。,城市可持续开展资格缺乏。

4。该镇的公共保养程度依然很低。。

根底设备与公共保养设备的入伙机制引入。最近几年中,城市根底设备和公共保养设备的拍子相反地于现在称Beijing。;城市保养典型不完备。,各类公共保养难以容量物质必要条件。,难以如愿以偿全洒上、变态化、使合乎规格请;有些住在棚户区的祖先很难解决这个成绩。。

二、兵团都市化开展境况

(1)策略境况。

1。中央的和市政当局高等的珍视开展。

党中央的、国务院把时新城镇居民产生为近代化的殊途同归,史无前例的要紧性,新城镇居民化开展的新思想和新举措。中央的高等的珍视开展不乱,在第二份食物届新疆中心截面任务提供公开讨论的媒体上不含糊的指示,论都市化复原物,本人要提高民生,提高就事。,僵持提出第一,注意人员培训,更地开展和预付兵团,充发行物挥兵团的功能;中央的请兵团遵循石河子以图案装饰。,战术位置要紧、更的经济学的开展、冲洗潜力宏大的中央的垦区,成立市政当局、直辖市县级市,并归入部落城市突出系统,这些战术部署是开展的利于准备好。。同时,自新疆中心截面以后,新疆市政当局进行了法庭。,珍视兵团城镇居民化复原物,说明了兵团在新疆开展中间的要紧位置。,理由部落战术规划,从经济学的、人才、兵团提出等偏袒的扶助。。

2.向西吐艳战术和对唱援疆策略扶助。

西部大冲洗战术在柴纳的如愿以偿,新疆的区位优势产生了显著的换衣。,变为衔接大陆的和欧亚混血儿经济学的的枢纽和起联系作用的东西。新疆正量向东边吐艳商业界,使用本地居民上和资源优势,争吵柴纳东部道具转变,大陆的中队到新疆、兵团授予建厂,为兵团经济学的开展使掉转船头新的扶助。。

新丰满的对唱支持者将深化就事导向,深刻助长提出栽培的复原物,预付公务员人才队伍复原物扶持新疆,深化单向双系列对应的他方扶助机制,到贱的、民生、萧条区和令人怜悯的群体,助长与内陆贸易区的交流与交流,这将利于于使命。、提出栽培的、以多种方法预付兵团城镇居民化行进。

三。部落道具转变与资源冲洗的战术规划。

因积年的活肉开展,柴纳东部的本钱对立浸透。,本地居民商业界很难容量本钱增长的必要条件。,道具结构整齐的和道具转变是必定的。。异乎寻常地劳动密集人群加产业。,资源密集人群道具和精神密集人群道具的开展趋势。兵团具有道具开展根底良好和条款农�

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